汪伪政府军事委员会的委员，更多是一种显赫的头衔，因为军事方面的大权，都掌握在日本军事顾问团手里，而且事无巨细都要过问，没有日本顾问的同意，调兵遣将这种事，想都不要想。
不但是野战部队，还包括了汪经卫的委员长卫士团，首都警备司令部和中央宪兵司令部，全在严密的控制中，连所谓的军事委员会都没有什么实权，就更别说是委员了。
但军事委员也不是街上的烂白菜，多少是有些好处的，首先是身份和地位提高了，影响力增加了很多，其次是军费分配的时候，能得到更多的预算，武器装备更容易得到补充。
周坲海也是个不见兔子不撒鹰的主，以他和日本人的私人关系，还有在汪伪政府的地位，肯定能给万里浪搞到一个军事委员的头衔，不是多难办的事！但问题是，他凭什么要为万里浪的事情出力？
这里面的内幕说起来复杂而又简单，在利益方面，政保局最近一段时间搞的那些走私买卖，万里浪可没给他分钱，逢年过节的时候，也没有足够诚意的打点，与许睿阳的“心意”完全不能相比。
万里浪并没有表现出对他的绝对靠拢，没有彻底投入非公馆派的怀抱，还在想着脚踏两条船、八面玲珑的做事方式，暗中还和陈恭波有联系，他就更不可能浪费资源了。
另外，周坲海可是军统局在汪伪政府最高级别的内线，万里浪这个军统局的叛徒和特务头子，对他的秘密身份是有威胁的，不像许睿阳，是他加入军统局的引路人。
民国三十三年的八月二十六日，许睿阳得到消息，日军第六方面军的司令官，由华北方面军司令官冈村宁次大将担任，参谋长由宫崎周一少将担任，华北方面军司令官，由关东军第三方面军司令官冈部直三郎大将担任，参谋长大城户三治中将。
侯承业带领沪市特务科的两百七十名警察，警察学校的毕业生三百六十人，还有汽车、卡车和各种设备，枪支弹药和物资，从沪市乘坐日军的运输舰抵达巴陵，而后上岸赶到了衡州。
沪市特务科由许睿阳的另一个嫡系心腹，水上警察总队长常伟刚兼任科长，他是曾经特务科初创时期的三大“走狗”之一，实战经验丰富，做事情的老练成熟，丝毫不亚于侯承业，是最为适合的人选。
许睿阳对沪市特务科不做大的改动，虽然骨干精锐被侯承业抽调了一多半去衡州，但也不影响特务科的日常工作，毕竟现在不是汪伪政府刚成立那两年，军统局的活动非常隐蔽。
军统局山城局本部驻地。
“局座，有个好消息，天狼星来电，根据国际形势的变化，他已经把侯承业送到了衡州，接下来准备由副区长沈伯阳亲自接触他，转为军统局的正式情报员。此人是天狼星在沦陷区的主要干将，所有针对军统局的行动，不但亲自参与，而且严格执行他的命令，知道一切内幕情况。”