进入崇祯十一年（1638年）后，各省督抚在杨嗣昌的指挥下，围剿农民军有了很大进展，限制了农民军的流动性，并进行各个击破，农民军的形势开始慢慢变差了。
但打仗练兵也要钱，仅靠杨嗣昌的派饷也不能解决问题,事实上崇祯朝历次派饷，没有一次足额完成的。
每加派一百万能成功七十万就算不错，有时连加派的一半都凑不齐。
于是崇祯十一年正月，工科给事中傅元初请奏，由于朝廷连年用兵，财源匮乏，请开福建海禁,通商佐饷。
其实终明朝所看,各代帝王屡次开、禁、开、禁,反复折腾。
每次开都是因为缺钱，每次禁都是因为外国战船或海盗等原因。
天启前的开禁就不说了，仅天启和崇祯年间，就经历了开海（天启四年）禁海，（天启五年）再次开海，（崇祯元年）再次禁海，（崇祯六年）复开的四次变动。
这次可能是真没钱了，崇祯考虑再三，答应开海，但仅开福建，不开广东和其他地方。
可这时开海已经晚了啊，福建那边早被郑芝龙牢牢的霸占着，原本的历史上，郑芝龙还主要跑跑日本和朝鲜,现在日本朝鲜这两条线路都被丁毅霸占，郑芝龙更不愿意吐出福建这块肥肉。
但开海对郑芝龙也起到了辅助的作用,一时间商贾云集,海船更多，郑芝龙的生意更是蒸蒸日上，越见发达。
但朝廷开海也为了收税增加收入啊。
这时有洪旭手下黄石向洪旭提出，为何不让郑总兵向朝廷交点钱，朝廷看到好处，想必还会加大开海力度。
洪旭觉的有道理，因为原本他也有这个想法。
1638年春节过年，郑芝龙宴请众将，还观看了洪旭练的新兵中的一营五百人。
经过近一年多的训练，洪旭的新兵有模有样，令行禁止，看起来非常精锐，能和丁毅的比一比了。
郑芝龙大喜，当场表态要嘉奖给洪旭千两白银。
洪旭看到他高兴，可能也喝了点酒更直呼其小名：“一官，朝廷现在开海禁，不如我们上缴点银给朝廷，让朝廷看到开海禁的好处,必然会开更多的海。”
现场顿时慢慢安静下来。
其实这个问题之前郑芝龙和部下也商讨过，但大伙一致认为，现在朝廷开不开海都无所谓，因为根本等于没禁，大伙照样做生意，每天海上有多少船在开来开去，禁海有啥用？
特别现在郑芝龙威压四海，只要他不出声，大伙照样在海上跑。
郑芝龙听完，不置可否，挥手示意洪旭退下。
洪旭是聪明人，暗暗长叹，退回酒桌，低头喝闷酒。
其实他还有件事没说，郑芝龙让他练新军一万，他是五千老兵，五千百姓新兵。
结果百姓兵练的很好，五千老兵却练的不好。
这些老兵以前皆是海盗出身，有人资历比他还老，很多军将与郑家、施家两家关系千丝万缕，仗着资质和关系桀骜不驯，根本不听号令。
洪旭曾经气的想斩掉几个军将，但又不敢。
他是聪明人，当然知道什么事能做，什么事不能做。
有次他故意在郑的面前，谈到孙武练兵斩吴王妃的典故。
结果郑芝龙反而劝他，要他有点耐心，都是老兄弟，千万别伤了老兄弟们的心。
当时洪旭就知道，自己只能练到五千老百姓新兵了。
当晚散会后，洪旭独自走出郑府，外面有一队亲兵和心腹千总黄石，袁贵在等着。
“洪将军，开海的事怎么样了？郑总兵答应了吧。”黄石笑道。
洪旭苦笑，摇头：“一官说以后每年会给朝廷五千两税钱。”
这是郑芝龙在接到开海旨意后决定的，以后每年上缴朝廷五千银。
这显然太少，按洪旭和黄石的意思，最少要十万起。
郑芝龙一年获利上千万，给个十万，对自己只有好处，没有坏处，朝廷看到税这么高，必然要开更多的海。
袁贵“啊”的一声：“这么少？”
黄石欲言又止，想了想还是没敢说。
连洪旭也觉的郑芝龙这格局小了，太小家子气了。
三人面面相觑，自然不敢说郑芝龙的坏话。
却在这时，身后有声音传来：“洪参将。”
三人转身，原来是施永，施福，施大瑄兄弟三个。
三兄弟今天也喝了好多酒，必竟是过年。
洪旭赶紧带着黄石两人一一拜见。
这三人都算郑芝龙军中文职，虽不掌兵，但地位不小。
“洪参将，你今天话多了。”施永很不客气的道：“你是带兵大将，负责练好精兵就行，其他的事，以后不要多言。”