三韩所遗留的人员基本只剩下一些妇女和老幼，成年男子只剩余五百余人。www在押往襄平的路上，又有数十人因为嘴贱被杀。不过三韩遗留的女性确实有很多个头高挑，貌美肤白的美人。于是张飞挑选一千名年轻的、肤白貌美的三韩女子，包括那两位女王，交给专人调教，准备若有需要，就挑选几个送给灵帝。平时就在一个单独的院子里，做些养蚕、织些丝绸之类的工作。三韩的女子擅长养蚕和织布，而且不像三韩的男子那么嘴贱，有点类似高句丽的女子，非常懂礼貌。不过因为张飞被三韩的男子恶心到了，所以下令三韩人成为辽州刺史府的奴仆期限为十年。十年后在酌情考虑，是否还给自由。期间若是有嘴贱不改者，第一次鞭笞十下，第二次二十，第三次四十，以此类推。
蔡琰觉得张飞对三韩遗民要求太残酷了，张飞径直叫来参与三韩战争的将士，当着蔡琰的面，一个个的问过去，众人皆说没意见。蔡琰好奇，问是何故？张飞将自己被恶心的事情又说了一遍，蔡琰惊的合不拢小嘴，想不到世上竟有如此奇葩之人。
张飞在刺史府的奴仆里，挑选出擅长制弓箭之人，编入弓箭官署，命其为辽州军队制造弓箭；又将擅长养蚕、织布之人编入纺织官署；擅长打渔的人，编入渔业官署；擅长养猪的编入家畜官署；擅长采矿的编入矿业官署，等等。但是以奴仆身份进入官署的一律没有俸禄。而且张飞发现这些人虽然缺少教化，但对某些技术方面的见解，颇有独到的见解。
战事已了，在张飞的授意下，辽州进入了紧锣密鼓的大建设阶段。毕竟冬季将至，张飞要保证这些俘虏或者奴仆不能冻死或者饿死。襄平城的建设基本可以告一段落了，剩下的就是老城区的改造了。张飞计划将老城区建成一座庞大的书院，陈群和戏忠等人坚持将刺史府也建到老城区，毕竟老城区也算是新襄平城的中心。于是刺史府就坐落到老城区（也就是以后的内城。）的最北边，坐北朝南，占据了老城区的东北部分，通过一座架设在城墙之上的石拱桥于大辽河北岸的新城区相连。www还有一条专供府内人员行走的天桥。刺史府旁边又设立招贤馆，以用于广纳贤才。
内城其余的地方，被张飞设计成一座宏伟、大气的书院。书院内类目颇多，藏书虽然现在不多，但各门各类的都有。书院内的老师也多了起来，有些是蔡邕请来的，有些是慕名而来，经过蔡邕的考验，在书院内担任老师。书院内的学生也多了起来，已经有将近一万人。张飞要求蔡邕对新入学的学生，先教导做人的道理，学成后，方可传授学识。每间学堂或藏书阁里面，都悬挂着张飞所言的“育人先育德”的牌匾，显得与其他书院与众不同。
张飞又颁布了‘八禁止、八鼓励’。书院之内禁止打架斗殴、禁止见利忘义、禁止意志不坚、禁止仗势欺人、禁止骄奢攀比、禁止好逸恶劳、禁止宣传恶俗、禁止无德学识；鼓励相互帮助、鼓励学以致用、鼓励平等待人、鼓励艰苦朴素、鼓励勤奋好学、鼓励发展创新、鼓励厚德载物、鼓励诚实守信。
张飞又严肃的对书院的学子说道：“大家进到书院学习，切莫以为就高人一等。我设立书院，是让所有人都能进来学习，大家不过是先行者。将来，我治下的所有人都能够读书识字、学习道理。将来，能识字、明道理只是做人的最基本的条件，非是让大家卖弄炫耀的资本。所有进书院学习者，必须先修习做人应遵守的道德，无德之人，纵然才富五车，也只能是一个更大的败类。”张飞说的这些话也变成了进书院学习之前，必背的话语。
张飞忙碌之时，却又接到刘虞的书信。原来刘虞被张飞怒骂，心有不甘，仍然坚持自己的政策。正要上书陛下，将张飞撤职拿下。却又得知张飞升为辽州刺史，和自己平起平坐，还将原属于幽州的辽东划了出去。刘虞气的卧床不起，现在身体才有好转，匆忙写了封万字信，欲与张飞隔空辩论。张飞笑了笑将信放在一边，就说自己太忙了，打法使者回去了。张飞对这个固执的老人实在无话可说，他的固执已经深入骨髓，无可更改。张飞对他谈不上厌恶，也说不上尊敬。上次喝骂也是一时气愤。现在张飞不想跟他又任何瓜葛。
在紧张的忙绿中，张飞得到张角马上要不行的消息。连忙赶过去，张宁正守在张角旁边，不停的低声哭泣着，张角脸色苍白，却在微笑着对张宁说着什么。张飞站在门口，唯恐打扰了他们父女俩的交谈。二人交谈了一会，张角无意中发现了站在门口的张飞，回光返照似的挣扎着要做起来，张宁连忙扶他坐起来，然后找乎张飞进来。张飞进来后，眼色复杂的看着张角，沉默不语。张角豁然笑道：“翼德不必难过，我本该死于乱兵之中的人，如今又多活了许多日子，还能保持完整的尸身下葬，已经很满足了。我的那些兄弟们你可安排好了？”
张飞点点头说：“我攻下了周边七国，来年开春之后，就会在原七国的地盘建设城郭，跟随你前来的那些人会散布在这些地方。”
张角微笑道：“也好，我本担心这么多原黄巾士卒聚在一起在闹出什么乱子，既然你打下了这么大的地盘分散安置。我就不担心了。不过我们当初说好的要让宁儿住进太守府，你准备的怎么样了？”
张飞这才想起，自己还没和蔡琰说过。只好苦笑着说：“还要稍等一段时间，”又想起了太守府正在改建，说道：“太守府已经没了，现在已经更名为刺史府。”
张角这才知道张飞升迁的消息。张宁整日忙着照顾张角，对外界的事物充耳不闻，如今也是惊讶的看着张飞。于是张飞将自己建议灵帝新建辽州的消息告诉他们。